An ninh năng lượng và chiến lược ứng phó cần thiết trong bối cảnh địa chính trị gia tăng

Báo cáo về sự cố mất điện ở Tây Ban Nha và bài học kinh nghiệm cho toàn thế giới Như chúng ta đã biết, trưa ngày 28/4/2025 Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha đã bị mất điện gần như toàn bộ, gây thiệt hại khoảng 1,6 tỷ Euro. Sau hơn một tháng điều tra, phân tích, Công ty Vận hành lưới điện Red Electrica (REE) đã cho ra “Báo cáo mất điện tại hệ thống điện bán đảo Tây Ban Nha ngày 28/4/2025”. Tạp chí Năng lượng Việt Nam tóm tắt phần chính của báo cáo, kèm theo kết luận và bài học rút ra từ sự cố này.

Chiến tranh và bất ổn chính trị tác động tới an ninh năng lượng?

Điểm giao thoa giữa chiến tranh, địa chính trị và an ninh năng lượng là lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm của các học giả, chuyên gia và công chúng trên toàn cầu. Qua phân tích định lượng, định tính các nhà khoa học phát hiện thấy ba điểm nhấn quan trọng. Đầu tiên là mối quan hệ phức tạp giữa địa chính trị và an ninh năng lượng. Tiếp đến là nhiều nước có mối quan tâm đặc biệt đến chủ đề này, đặc biệt là Trung Quốc. Thứ ba là địa chính trị, an ninh năng lượng có ba giai đoạn riêng biệt: Gai đoạn trước, giữa và sau phát triển trong bối cảnh chuyển đổi năng lượng, xây dựng chính sách năng lượng, sự ổn định của thị trường, cũng như tác động môi trường của sản xuất và tiêu thụ năng lượng.

Nghiên cứu về địa chính trị và an ninh năng lượng của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) cho thấy: Chiến tranh và bất ổn chính trị gây ra nhiều mối đe dọa đối với an ninh năng lượng toàn cầu, bằng cách phá vỡ chuỗi cung ứng, làm hư hại cơ sở hạ tầng và làm tăng biến động giá. Những gián đoạn này có thể gây ra hậu quả tiêu cực, ảnh hưởng đến sự ổn định kinh tế, phúc lợi xã hội và thậm chí còn làm tăng thêm xung đột.

1. Gián đoạn nguồn cung cấp năng lượng:

Chiến tranh trực tiếp làm gián đoạn sản xuất và vận chuyển các nguồn năng lượng như dầu, khí đốt và than. Điều này có thể xảy ra thông qua các cuộc tấn công vào cơ sở hạ tầng năng lượng (đường ống, nhà máy lọc dầu, nhà máy điện), phong tỏa các tuyến đường vận chuyển, hoặc lệnh trừng phạt kinh tế. Ví dụ, cuộc chiến ở Ukraine đã làm gián đoạn đáng kể thị trường năng lượng toàn cầu, đặc biệt là khí đốt tự nhiên, do phụ thuộc vào Nga.

2. Thiệt hại cho cơ sở hạ tầng năng lượng:

Xung đột quân sự có thể gây ra sự phá hủy quy mô lớn đối với cơ sở hạ tầng năng lượng, bao gồm lưới điện, đường ống, nhà máy lọc dầu, dẫn đến tình trạng mất điện kéo dài và thiếu hụt nguồn cung. Việc xây dựng lại cơ sở hạ tầng này có thể tốn kém và mất thời gian, làm trầm trọng thêm tình trạng mất an ninh năng lượng.

3. Biến động giá và bất ổn kinh tế:

Sự bất ổn xung quanh nguồn cung năng lượng do chiến tranh có thể đẩy giá lên cao, tác động đến cả các quốc gia phát triển và đang phát triển. Chi phí năng lượng cao hơn có thể gây ra lạm phát, làm suy giảm kinh tế và ảnh hưởng không cân xứng đến các nhóm dân số dễ bị tổn thương.

4. Căng thẳng địa chính trị và cạnh tranh tài nguyên:

Xung đột về tài nguyên năng lượng có thể làm trầm trọng thêm căng thẳng địa chính trị hiện tại và thậm chí gây ra thêm xung đột. Cạnh tranh để tiếp cận nguồn cung năng lượng có thể tạo ra bất ổn ở các khu vực dễ bị tổn thương và làm suy yếu hợp tác quốc tế.

5. Chiến tranh hỗn hợp và tấn công mạng:

Xung đột hiện đại không chỉ liên quan đến chiến tranh truyền thống, mà còn liên quan đến các chiến thuật chiến tranh hỗn hợp, bao gồm các cuộc tấn công mạng vào cơ sở hạ tầng năng lượng và chiến tranh thông tin. Các cuộc tấn công mạng có thể làm gián đoạn hệ thống năng lượng, gây ra tình trạng mất điện, tổn thất tài chính và làm suy yếu niềm tin của công chúng vào các nhà cung cấp năng lượng.

Vũ khí mới tấn công năng lượng có gì đặc biệt?

Ngày 26/6/2025, kênh truyền hình nhà nước Trung Quốc CCTV đã phát một video về việc Tập đoàn Khoa học và Công nghệ Hàng không Vũ trụ Trung Quốc (CASC) phát triển loại vũ khí mới tấn công trạm biến áp. Qua video cho thấy: Đây là cuộc chiến mô phỏng sử dụng một tên lửa (hay đạn, hoặc bom) chưa từng được biết đến để tấn công một trạm biến áp điện của đối phương.

Video đã trình diễn cảnh phóng một tên lửa từ mặt đất. Ở phần bay xuống, tên lửa đã mở đầu đạn chùm và đẩy các đầu đạn ra, sau đó chúng rơi tự do và đến mục tiêu. Các đầu đạn con hình trụ bắn xuống một trạm biến áp, nảy ra khỏi bề mặt và phát nổ trên không. Quá trình này giải phóng một số phần tử tấn công nhỏ và ngay lập tức gây ra hiện tượng đoản mạch của trạm biến áp, vô hiệu hóa trạm và gây ra một số thiệt hại cho đối phương.

CASC và CCTV đã được phép công bố thông tin đầu tiên về dự án mới, nhưng chi tiết vẫn chưa được tiết lộ. Tên gọi của dự án này vẫn chưa được biết đến, không có thông tin về lý do xuất hiện và quá trình phát triển. Tất cả các đặc điểm chiến thuật và kỹ thuật đều được giữ bí mật. Có lẽ công ty phát triển sẽ sớm chia sẻ thông tin chi tiết, nhưng đến nay mới chỉ mới có một số dữ liệu rời rạc. Tuy nhiên, theo dự báo, vũ khí này giống như các dự án tương tự của nước khác.

Rõ ràng, CASC đã phát triển một đầu đạn chuyên dụng trong dự án mới, nó được phóng từ mặt đất tương tự như hệ thống phòng không S-300/400, hoặc Hongqi-9, giống một số mẫu tên lửa hiện có về ngoại hình - thân hình trụ dài, cánh và bánh lái đuôi hình chữ X có tỉ lệ khung hình thấp.

Phần thú vị nhất là đầu đạn chùm được thể hiện rõ. Nó chứa 90 đầu đạn con hình trụ nhỏ. Rõ ràng, mỗi sản phẩm như vậy có đầu nổ chính và một điện tích bổ sung để nảy sau khi tiếp xúc với bề mặt. Tổng khối lượng của toàn bộ đầu nổ là 490 kg. Khi phát nổ, đầu đạn con có tác dụng nổ mạnh và phân mảnh nhỏ lên mục tiêu. Đồng thời, nó phân tán các “phần tử tấn công” carbon xung quanh chính nó - những mảnh vụn nhỏ của các sợi graphit mỏng, hoặc các mảnh khác. Các mảnh carbon có thể rơi vào dây điện, hoặc lọt vào bên trong các thiết bị và công cụ khác nhau. Do độ dẫn điện cao, các sợi và các mảnh khác có thể gây ra hiện tượng đoản mạch. Trong trường hợp này, thiết bị điện áp cao hoạt động với phụ tải lớn sẽ bị hư hỏng đáng kể và ngừng hoạt động. Với xác suất cao, máy biến áp, hoặc thiết bị khác sau đó sẽ không thể sửa chữa được.

Kiến trúc cụm của loại đạn mới phải đảm bảo tiêu diệt mục tiêu trên diện tích lớn. CASC tuyên bố rằng: 90 quả đạn con có khả năng phân tán tối ưu sẽ có thể tiêu diệt mục tiêu trên diện tích ít nhất 10.000 m2. Một quả tên lửa như vậy có khả năng vô hiệu hóa thiết bị trên diện tích 1 ha trở lên, tùy thuộc vào mật độ đường dây điện và cơ sở hạ tầng năng lượng khác. Có thể nói “sự đổi mới” duy nhất của Trung Quốc trong trường hợp này có thể được coi là thực tế - khi quả bom có ​​thể được sử dụng từ phương tiện trên mặt đất, chẳng hạn là chiếc xe tải quân sự thông thường.

Không giống như Trung Quốc, Hoa Kỳ đã không che giấu những phát triển của mình trong lĩnh vực này. Hoa Kỳ đã tạo ra và áp dụng bom chùm BLU-XNUMX/B - được gọi không chính thức là “bom than chì” (Graphite bomb). Nó được thiết kế để phóng từ máy bay và lắp trong tên lửa hành trình. Bom BLU-114/B có vỏ kim loại nhỏ gọn với một chiếc dù để hạ cánh. Bên trong là một lượng thuốc phóng và các cuộn than chì mỏng, nhỏ. Sau khi thoát khỏi hộp, loại đạn này được cho là sẽ hạ cánh bằng dù và bắn ra các cuộn sợi graphit. Các sợi graphit được cho là sẽ duỗi thẳng ra, đứt ra và bay ra, bao phủ mục tiêu đã chọn.

“Bom than chì” còn được gọi là bom mất điện, hoặc bom mềm, loại vũ khí không gây chết người được thiết kế để phá lưới điện. Nó hoạt động bằng cách phát tán một đám mây sợi carbon được xử lý bằng hóa chất, một loại than chì, trên các thiết bị điện, gây ra hiện tượng đoản mạch và mất điện. Mục đích là vô hiệu hóa cơ sở hạ tầng điện của mục tiêu với thiệt hại tài sản, thay vì gây thương vong trực tiếp.

Theo dữ liệu có sẵn, các loại đạn con BLU-114/B lần đầu tiên được sử dụng vào năm 1991 trong Chiến dịch bão táp sa mạc. Chúng được tấn công vào các cơ sở năng lượng của Iraq bằng tên lửa Tomahawk trên biển. Có báo cáo rằng: Ít nhất 80-85% cơ sở hạ tầng đã bị vô hiệu hóa tạm thời. Hai cuộc tấn công bằng “bom than chì” đã diễn ra vào năm 1999 như một phần của Chiến dịch lực lượng đồng minh. Vào ngày 2 tháng 5, máy bay F-117A đã tấn công các mục tiêu của Nam Tư và vô hiệu hóa khoảng 70% nguồn cung cấp năng lượng của quốc gia này. Việc sửa chữa và khôi phục nguồn cung cấp năng lượng mất khoảng một ngày. Tuy nhiên, vào ngày 7 tháng 5, một cuộc tấn công mới đã diễn ra có cùng kết quả.

Chiến lược ứng phó, bảo vệ cơ sở hạ tầng năng lượng trước mối đe dọa chiến tranh:

Bảo vệ cơ sở hạ tầng năng lượng khỏi các mối đe dọa chiến tranh đòi hỏi một cách tiếp cận đa diện tập trung vào khả năng phục hồi, đa dạng hóa và các biện pháp an ninh mạnh mẽ. Điều này bao gồm tăng cường an ninh vật lý, củng cố phòng thủ mạng và phát triển các chiến lược thích ứng để giảm thiểu các gián đoạn tiềm ẩn. Sau đây là cái nhìn chi tiết hơn về cách bảo vệ cơ sở hạ tầng năng lượng:

1. Tăng cường an ninh vật lý:

- Tăng cường cơ sở hạ tầng: Việc xây dựng cơ sở hạ tầng năng lượng với khả năng phục hồi ngay từ đầu là rất quan trọng. Điều này bao gồm chôn cáp điện (thay vì đặt chúng trên đáy biển), sử dụng các nhà cung cấp đáng tin cậy cho các thành phần như thiết bị và triển khai các nguyên tắc an ninh theo thiết kế.

- Hệ thống phát hiện tiên tiến: Việc sử dụng các công nghệ như radar, LiDAR và các cảm biến khác có thể tăng cường khả năng phát hiện các mối đe dọa bên ngoài ranh giới cơ sở, cải thiện khả năng cảnh báo sớm.

- Các biện pháp chuẩn bị: Việc có sẵn các vật liệu như khối bê tông, hoặc bao cát để triển khai nhanh chóng nhằm bảo vệ thiết bị khỏi mảnh đạn là điều quan trọng. Đào tạo thường xuyên cho các chuyên gia về sửa chữa khẩn cấp và phối hợp với các cơ quan quân sự cũng rất quan trọng.

- An ninh mạng: Bảo vệ chống lại các cuộc tấn công mạng là điều cần thiết. Điều này bao gồm việc triển khai các biện pháp phòng thủ mạng mạnh mẽ, giám sát các lỗ hổng và đào tạo nhân viên về các biện pháp thực hành tốt nhất về an ninh mạng.

- Đa dạng hóa: Việc dựa vào sự kết hợp đa dạng của các nguồn năng lượng, bao gồm năng lượng tái tạo như năng lượng mặt trời và năng lượng gió, có thể giúp giảm thiểu tác động của các cuộc tấn công vào một nguồn năng lượng duy nhất.

2. Xây dựng khả năng phục hồi:

- Hệ thống dự phòng và sao lưu: Đảm bảo dự phòng trong các hệ thống phát điện, truyền tải và phân phối năng lượng là rất quan trọng. Hệ thống điện dự phòng và các tuyến cung cấp thay thế có thể giúp duy trì hoạt động trong thời gian gián đoạn.

- Hệ thống năng lượng phi tập trung: Chuyển sang các hệ thống năng lượng phi tập trung hơn, với các đơn vị phát điện cục bộ nhỏ hơn, có thể giúp lưới điện nói chung ít bị tổn thương hơn trước các cuộc tấn công quy mô lớn.

- Khả năng phản ứng nhanh: Việc phát triển các nhóm phản ứng nhanh và các quy trình để sửa chữa cơ sở hạ tầng bị hư hỏng một cách nhanh chóng là rất quan trọng để giảm thiểu thời gian ngừng hoạt động và khôi phục nguồn điện.

3. Hợp tác quốc tế:

- Chia sẻ các biện pháp thực hành tốt nhất: Các quốc gia và tổ chức nên hợp tác để chia sẻ các biện pháp thực hành tốt nhất nhằm bảo vệ cơ sở hạ tầng năng lượng quan trọng. Điều này bao gồm việc chia sẻ thông tin về đánh giá mối đe dọa, các biện pháp bảo mật và các chiến lược ứng phó.

- Các cuộc tập trận chung: Việc tiến hành các cuộc tập trận chung giữa các cơ quan quân sự và dân sự có thể cải thiện khả năng phối hợp và ứng phó trong các tình huống chiến tranh.

- Các thỏa thuận quốc tế: Các thỏa thuận quốc tế có thể giúp thiết lập các chuẩn mực và tiêu chuẩn để bảo vệ cơ sở hạ tầng năng lượng trong thời kỳ xung đột.

Bằng cách thực hiện các biện pháp này, các quốc gia có thể cải thiện đáng kể tính an ninh và khả năng phục hồi của cơ sở hạ tầng năng lượng của mình, giảm thiểu tác động tiềm tàng của chiến tranh và các gián đoạn khác./.

BBT TẠP CHÍ NĂNG LƯỢNG VIỆT NAM

Link tham khảo:

https://www.iea.org/topics/energy-security

https://en.topwar.ru/267296-kitaj-razrabotal-boepripas-dlja-unichtozhenija-jenergetiki-protivnika.html

https://ecam.com/security-blog/security-for-energy-infrastructure