Chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư dự án TBA 500kV Thái Bình và đấu nối

Chồng chéo, bất cập của chính sách đang trói buộc kế hoạch phát triển truyền tải điện quốc gia Qua quá trình thực hiện đầu tư xây dựng lưới điện truyền tải theo Quy hoạch điện VII (điều chỉnh) đã cho thấy những trở ngại (từ bước quy hoạch, đến chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư xây dựng và đưa vào vận hành). Các trở ngại bao gồm cả cơ chế, chính sách, trình tự thủ tục và nội tại chủ đầu tư, nhà thầu dự án... Dưới đây, chuyên gia Tạp chí Năng lượng Việt Nam đánh giá một số nội dung về chính sách đã, đang gây ảnh hưởng đến tiến độ phát triển truyền tải điện ở nước ta và giải pháp khắc phục.

Đường dây 500kV mạch 3 (kéo dài): Bằng cách nào để vận hành trước tháng 6/2024? Theo Quy hoạch điện VIII, cụm các dự án đường dây 500 kV cung đoạn Quảng Trạch - Quỳnh Lưu - Thanh Hóa - Nam Định 1 - Phố Nối dự kiến đưa vào vận hành giai đoạn 2025 - 2026. Tuy nhiên, mới đây, Chính phủ đã yêu cầu khẩn trương xây dựng đường dây này để đưa vào vận hành trước tháng 6/2024. Câu hỏi đặt ra là: Vì sao phải gấp rút xây dựng và bằng cách nào để hoàn thành nhiệm vụ này? Phân tích của chuyên gia Tạp chí Năng lượng Việt Nam.

Phối cảnh Trạm biến áp 500 kV Thái Bình và đấu nối.

Nhà đầu tư được UBND tỉnh Thái Bình chấp thuận là Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT), có địa chỉ số 18 Trần Nguyên Hãn, phường Lý Thái Tổ, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội.

Dự án có công suất thiết kế 600 MVA và có dự phòng vị trí lắp đặt máy biến áp thứ 2 trong tương lai.

Phần đường dây đấu nối được thiết kế dạng tuyến, gồm các cột thép dạng tháp:

Xây dựng 2 đoạn đường dây 500 kV 2 mạch với tổng chiều dài khoảng 1,71 km từ TBA 500 kV Thái Bình đến cột đấu nối xây dựng mới, nằm trên tim tuyến đường dây 500 kV Nhà máy Nhiệt điện Nam Định 1 - Phố Nối.

Xây dựng 2 đoạn đường dây 220 kV 4 mạch và 2 mạch, với tổng chiều dài khoảng 6,07 km, từ TBA 500 kV Thái Bình đến cột đấu nối xây dựng mới nằm trên tim tuyến đường dây 220 kV Thái Bình - Kim Động (hiện hữu).

Tổng vốn đầu tư thực hiện dự án là 1.562 tỷ đồng.

Mục tiêu dự án của dự án nhằm: Tăng cường nguồn cấp, góp phần đảm bảo cung cấp điện an toàn và tin cậy cho tỉnh Thái Bình. Giảm tải và tránh quá tải cho các trạm biến áp 500 kV và các đường dây 220 kV cấp điện cho khu vực Thái Bình, Nam Định. Tạo ra mối liên kết mạnh giữa các khu vực, tăng khả năng vận hành an toàn và ổn định cho hệ thống điện quốc gia. Giảm tổn thất công suất, điện năng trong hệ thống, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT).

Thời hạn hoạt động của dự án là 50 năm kể từ ngày quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư.

Tiến độ thực hiện dự án: Khởi công quý 1/2024, hoàn thiện việc thi công và đóng điện năm 2024 - 2025.

Địa điểm thực hiện dự án: TBA 500 kV Thái Bình dự kiến xây dựng tại xã Bắc Sơn, huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình, Việt Nam. Tuyến đường dây 500 kV và 220 kV đấu nối đi trên địa bàn huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình, Việt Nam.

Dự án được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ đầu tư khi đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của pháp luật.

Nhà đầu tư có trách nhiệm triển khai dự án theo đúng nội dung quy định tại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư; tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, lao động và các quy định pháp luật khác có liên quan; phải thực hiện chế độ báo cáo hoạt động của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật có liên quan; cung cấp văn bản, tài liệu, thông tin liên quan đến nội dung kiểm tra, thanh tra và giám sát hoạt động đầu tư cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục bảo đảm thực hiện dự án theo quy định pháp luật về đầu tư sau khi được quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư nhưng phải trước thời điểm được quyết định cho thuê đất thực hiện dự án và được hoàn trả ký quỹ theo tiến độ dự án đầu tư.

Nhà đầu tư tuân thủ quy định về chiều cao đường dây tải điện, giới hạn khoảng cách an toàn đường bộ theo chiều ngang đối với cột điện theo quy định. Việc đầu tư xây dựng phải đảm bảo tuân thủ các quy định về cấp điện và an toàn hành lang lưới điện, có phương án cụ thể đối với các trang trại trong khu vực chăn nuôi bị ảnh hưởng khi tuyến đường dây đấu nối đi qua. Trong quá trình đầu tư xây dựng và hoạt động phải đảm bảo giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội trong khu vực dự án và hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu vi phạm các quy định hiện hành của nhà nước và của tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Bình có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc nhà đầu tư thực hiện thủ tục bảo đảm thực hiện dự án theo quy định của Luật Đầu tư; thực hiện giám sát, đánh giá các nội dung theo quy định tại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư; tổng hợp báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động của dự án đầu tư.

Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc nhà đầu tư thực hiện thủ tục đất đai và các thủ tục khác có liên quan theo quy định của pháp luật.

UBND huyện Hưng Hà có trách nhiệm cập nhật khu đất thực hiện dự án vào Quy hoạch chung xã Bắc Sơn, huyện Hưng Hà theo quy định để làm căn cứ triển khai thực hiện.

Các sở, ngành, đơn vị có liên quan căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của đơn vị có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện dự án và các nội dung cam kết của nhà đầu tư; thực hiện các nội dung dự án liên quan đến lĩnh vực quản lý theo đúng quy định hiện hành của nhà nước và của tỉnh.

XUÂN TIẾN