Indonesia điều chỉnh chính sách quản lý giá than xuất khẩu ra thị trường quốc tế

Những thuận lợi và khuyết thiếu cần bổ sung cho dự án điện hạt nhân đầu tiên của Việt Nam Như chúng ta đều biết, Chỉ thị đầu tiên của năm 2025 (số 1/CT-TTg, ngày 3/1) Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu Bộ trưởng Công Thương chỉ đạo triển khai, hoàn thành công tác đầu tư dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận trong 5 năm. Sau chỉ đạo của Thủ tướng, câu hỏi được dư luận quan tâm là: Trong khoảng thời gian này, chúng ta có thể hoàn thành được không? Để giải đáp phần nào cho nội dung này, bước đầu, Hội đồng Khoa học Tạp chí Năng lượng Việt Nam có một số trao đổi, nhận định, đề xuất dưới đây.

Đề xuất giải pháp cơ chế ‘phí công suất’ để thúc đẩy tiến độ nguồn điện khí theo Quy hoạch điện VIII Việt Nam có mức tăng trưởng GDP hàng năm cao và duy trì được trong nhiều năm. Yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ là tăng trưởng GDP năm 2025 khoảng 8% để tạo đà, tạo lực, tạo thế cho giai đoạn 2026-2030 tăng trưởng 2 con số, đòi hỏi phải có nguồn cung cấp điện năng đầy đủ, ổn định và tin cậy. Nhưng để có nguồn điện đáp ứng được các mục tiêu lớn của Chính phủ, chúng ta cần thay đổi thực chất khuôn khổ pháp lý áp dụng cho các dự án nguồn điện lớn theo Quy hoạch điện VIII.

Theo quy định mới, Indonesia sẽ sử dụng giá bán than tiêu chuẩn (benchmark) tối thiểu do Chính phủ ban hành áp dụng cho tất cả các giao dịch bán than quốc tế của doanh nghiệp xuất khẩu than Indonesia. Các doanh nghiệp xuất khẩu phải căn cứ vào giá tổi thiểu do Chính phủ ban hành với định kỳ ban hành 2 lần/tháng (vào ngày mùng 1 và 15 hàng tháng) để xây dựng giá bán than cho các hợp đồng giao dịch của mình. Trường hợp các doanh nghiệp vi phạm không thực hiện theo quy định có thể bị phạt hành chính và tước giấy phép xuất khẩu kinh doanh than.

Hiện tại, Indonesia chỉ đang sử dụng giá tiêu chuẩn (HCA) được Chính phủ ban hành định kỳ hàng tháng để làm cơ sở để tính thuế tài nguyên cho các hợp đồng xuất khẩu.

Đối với các hợp đồng bán than dài hạn đã được ký kết, các doanh nghiệp xuất khẩu được phép giữ nguyên cam kết giá bán theo hợp đồng. Tuy nhiên, Chính phủ Indonesia đề nghị các doanh nghiệp xuất khẩu điều chỉnh giá than theo quy định mới (nếu hợp đồng cho phép).

Theo giá tiêu chuẩn (HCA) trong tháng 2/2025: Giá than HCA được Chính phủ Indonesia ấn định ở mức 34,38 USD/metric tấn cho than nhiệt lượng thấp; 124,24 USD/metric tấn cho than nhiệt lượng cao. Giá than trần thực hiện theo nghĩa vụ thị trường trong nước bắt buộc bán cho các nhà máy điện là 70 USD/metric tấn và 90 USD/metric tấn cho một số ngành sản xuất công nghiệp.

Với chính sách quản lý giá bán than mới, Indonesia mong muốn gia tăng sự ảnh hưởng của mình trên thị trường than quốc tế, có vai trò quyết định, tác động chi phối tới giá than quốc tế, thay vì bị động chịu ảnh hưởng từ giá bán than quốc tế như thời gian vừa qua.

Trong năm 2024, Indonesia sản xuất tới 831,05 triệu tấn than, trong đó xuất khẩu 434,11 triệu tấn. Indonesia là một trong những thị trường nhập khẩu than chính của Việt Nam trong năm 2024 với kim ngạch lên tới 2,49 tỷ USD./.

BBT TẠP CHÍ NĂNG LƯỢNG VIỆT NAM