Giá điện không chỉ giảm 2%, mà đi cùng nhiều thay đổi về cơ cấu giá

Giảm giá điện có trách nhiệm và an ninh năng lượng quốc gia trong dài hạn Giá bán lẻ điện bình quân đã giảm xuống mức 2.159,9037 đồng/kWh (tương đương mức giảm 2% so với giá điện bán lẻ bình quân hiện hành) từ ngày 1/11/2026. Đây là một giải pháp tích cực của Chính phủ, nhằm chia sẻ khó khăn về chi phí năng lượng, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh và đời sống người dân. Để góp thêm góc nhìn đa chiều, Hội đồng Khoa học Tạp chí Năng lượng Việt Nam có bài viết tổng hợp, kèm theo một số phân tích ban đầu về chính sách giảm giá bán lẻ điện bình quân lần này.

EVN trao đổi thông tin về việc thực hiện chính sách giá điện với các chuyên gia kinh tế, cơ quan báo chí.

Tại cuộc họp, ông Nguyễn Quốc Dũng - Trưởng ban Kinh doanh và Mua bán điện EVN trình bày về việc điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân theo Quyết định số 1305/QĐ-EVN. Theo đó, giá bán lẻ điện bình quân là 2.159,9037 đồng/kWh (chưa bao gồm thuế GTGT), áp dụng từ ngày 1/11/2026. Mức điều chỉnh này tương đương mức giảm 2% so với giá bán lẻ điện bình quân trước đó.

Quyết định số 2892/QĐ-BCT của Bộ Công Thương trong đó ban hành giá bán lẻ điện cho các nhóm khách hàng sử dụng điện và giá bán điện cho các đơn vị bán lẻ điện (chưa bao gồm thuế GTGT), áp dụng từ ngày 1/11/2026. Biểu giá mới này đưa ra những thay đổi mà trước đó đã được Chính phủ ban hành trong Quyết định 14/2025QĐ-TTg, nhưng chỉ có hiệu lực khi điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân gần nhất. Đó là năm thay đổi cơ bản:

1. Đối với nhóm khách hàng sinh hoạt: Cải tiến biểu giá điện sinh hoạt từ 6 bậc xuống còn 5 bậc và thiết kế lại mức tiêu thụ giữa các bậc.

2. Bổ sung cơ cấu biểu giá mới cho nhóm khách hàng lưu trú du lịch (trước đây nhóm này thuộc nhóm kinh doanh) và nhóm khách hàng trạm sạc xe điện.

3. Gộp giá điện theo các cấp điện áp: Cao áp (trên 35 kV); trung áp (trên 01 kV đến dưới 35 kV) cho phù hợp với Luật Điện lực năm 2024 và đơn giản cấu trúc biểu giá.

4. Bổ sung cơ cấu biểu giá bán lẻ điện cho nhóm khách hàng sản xuất mua điện tại cấp điện áp 220 kV trở lên. Đồng thời:

5. Từ ngày 1/11/2026, thực hiện thay đổi khung giờ cao điểm, giờ thấp điểm và giờ bình thường (theo Quyết định số 963/QĐ-BCT ngày 22/4/2026) cho các đối tượng khách hàng đủ điều kiện áp dụng giá điện theo hình thức ba giá. (Khung này chưa áp dụng cho khách hàng dùng điện sinh hoạt).

Bảng 1. Dịch chuyển khung giờ sử dụng điện. Nguồn EVN.

Bảng 2. Giá điện sinh hoạt 5 bậc chưa có VAT. Nguồn QĐ 2892/QĐ-BCT.

Ông Nguyễn Quốc Dũng - Trưởng ban Kinh doanh và Mua bán điện EVN trao đổi thông tin tại cuộc họp.

Các bậc đều được giảm giá so với bảng giá cũ. Riêng bậc cao nhất của bảng giá mới là 3844 đồng/kWh (chưa VAT) cao hơn so với giá cũ (3.460 đồng/kWh) nhấn mạnh việc cần phải tiết kiệm điện. Với người dùng điện ở mức dưới 900 kWh/tháng giá điện sẽ giảm so với giá cũ, giảm nhiều nhất là 77,900 đồng/tháng ở hộ tiêu thụ 700 kWh/tháng. Số khách hàng dùng trên 900 kWh/tháng chỉ chiếm 1,77% hộ tiêu thụ điện (một phần rất nhỏ).

Nhóm khách hàng kinh doanh cơ sở lưu trú du lịch có lẽ là nhóm được hưởng lợi nhiều nhất trong đợt điều chỉnh giá lần này nhờ việc họ được tách ra khỏi nhóm kinh doanh khác. Bảng sau cho sự so sánh giữa giá điện kinh doanh lưu trú du lịch và kinh doanh khác.

Bảng 3. Giá điện kinh doanh chưa có VAT. Nguồn QĐ 2892/QĐ-BCT.

Một nhóm khách hàng sử dụng điện đang có xu thế tăng rất mạnh là sạc xe điện. Bảng giá cho sạc xe điện cao hơn giá điện cho sản xuất và thấp hơn giá điện cho kinh doanh khác.

Bảng 4. Giá điện cho sạc xe điện. Nguồn QĐ 2892/QĐ-BCT.

Theo đánh giá của Cục Thống kê: Việc giảm giá bán lẻ điện bình quân 2% từ tháng 11/2026 sẽ giúp giảm chỉ số giá tiêu dùng (CPI) khoảng 0,008 điểm phần trăm, qua đó góp phần kiềm chế áp lực lạm phát, ổn định mặt bằng giá cả hàng hóa, dịch vụ và giảm bớt gánh nặng chi phí sinh hoạt cho người dân; đồng thời góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng kinh tế của đất nước.

Ông Nguyễn Đình Phước - Phó tổng giám đốc EVN trao đổi, giải đáp thông tin tại cuộc họp.

Trả lời câu hỏi của Tạp chí Năng lượng Việt Nam về giảm sút doanh thu từ nay đến tháng 3/2027 và ảnh hưởng đến việc đầu tư cho nguồn điện? Ông Nguyễn Đình Phước - Phó tổng giám đốc EVN cho biết: Để giảm giá điện 2%, doanh thu của EVN sẽ giảm hơn 1.500 tỷ đồng/tháng. Trong khi đó nhu cầu đầu tư cho ngành điện từ nay đến 2030 rất lớn. EVN sẽ tìm cách tiết kiệm các khoản chi phí để đảm bảo đạt các chỉ tiêu đã đề ra trong năm 2026, trong đó có các chỉ tiêu tài chính. Tập đoàn cùng các đơn vị thành viên đã và đang nỗ lực làm việc với các tổ chức tín dụng quốc tế nhằm đáp ứng được điều kiện vay vốn, phục vụ nhu cầu đầu tư trong giai đoạn tới./.

ĐÀO NHẬT ĐÌNH - CHUYÊN GIA TẠP CHÍ NĂNG LƯỢNG VIỆT NAM