Chính phủ ấn định thời hạn tiến độ đầu tư và hoàn thành một số dự án nguồn điện lớn

Tính toán, dự báo tác động của giá nhiên liệu than, khí, LNG đến cơ cấu giá điện Việt Nam Trong bài báo này, Hội đồng Khoa học Tạp chí Năng lượng Việt Nam cung cấp thông tin cập nhật gần đây về giá nhiên liệu (than, khí, LNG) cho phát điện (bao gồm giá trong nước và thị trường quốc tế); đồng thời sử dụng phương pháp tính thông dụng hiện nay để xác định ước tính giá thành bình quân cho các nguồn nhiệt điện truyền thống tại Việt Nam. Đó là phương pháp tính “chi phí quy dẫn” (Levelised Cost of Electricity - LCOE). Các tính toán LCOE với điện than, chúng tôi chỉ xét tới công nghệ phổ biến hiện nay - lò hơi siêu tới hạn (SC), với giá nhiên liệu than khai thác trong nước và nhập khẩu. Còn với điện khí, là công nghệ tua bin khí chu trình hỗn hợp đang chiếm tỷ trọng lớn trong công suất các nhà máy hiện hữu, cũng như đang xây dựng và sẽ đầu tư phát triển ở Việt Nam. Về giá nhiên liệu khí, được tính toán từ các mỏ: Nam Côn Sơn, Cửu Long, Sao Vàng Đại Nguyệt, PM3-CAA, Cái Nước 46 (khu vực chồng lấn với Malaysia), Lô B, Cá Voi Xanh... và các dự báo về giá LNG nhập khẩu.

Theo nội dung Thông báo số 276/TB-VPCP ngày 3/6/2025: Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn - Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng (Ban Chỉ đạo), đánh giá cao và hoan nghênh UBND tỉnh Sóc Trăng, Bộ Công Thương đã chủ động, tích cực triển khai, hoàn thành một số nhiệm vụ được giao đúng hạn. Đồng thời cũng đề nghị các bộ, cơ quan nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc chậm trễ thực hiện các nhiệm vụ được giao như:

1. Chậm ban hành Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII.

2. Chậm bàn giao mặt bằng công trình giải tỏa công suất Nhà máy điện Nhơn Trạch 3, Nhơn Trạch 4.

3. Chậm triển khai các dự án: Chuỗi khí, điện Lô B - Ô Môn, Chuỗi khí, điện Cá Voi Xanh và dự án Nhiệt điện Long Phú 1...

Tình hình trên cho thấy, Ban Chỉ đạo và các cơ quan, doanh nghiệp liên quan cần phải có giải pháp đôn đốc thường xuyên, sát sao hơn và tập trung nguồn lực triển khai, hoàn thành đưa các dự án vào vận hành, nhất là khi Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII đã được ban hành.

Trình Thủ tướng Chính phủ kiện toàn Ban Chỉ đạo trước ngày 10/6/2025:

Về nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ kiện toàn Ban Chỉ đạo nhà nước các chương trình, công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành năng lượng trước ngày 10/6/2025. Trong đó, yêu cầu ghi rõ tên cụ thể các thành viên Ban Chỉ đạo để tham gia đầy đủ, xuyên suốt các hoạt động của Ban Chỉ đạo.

Bộ Công Thương rà soát, đề xuất sửa đổi Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo theo hướng họp định kỳ 3 tháng 1 lần để kịp thời chỉ đạo xử lý các vướng mắc cho các dự án. Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Công Thương (Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo) chủ động kiểm tra, đôn đốc để thúc đẩy triển khai sớm các dự án chậm tiến độ.

Các bộ, ngành, UBND các tỉnh chủ động xử lý theo thẩm quyền những khó khăn, vướng mắc phát sinh liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của bộ, ngành và địa phương trong quá trình triển khai các dự án, chủ động tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án. (Báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền).

Triển khai Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII, và sửa đổi Thông tư về quy định vận hành thị trường buôn bán điện cạnh tranh:

1. Về chỉ đạo, Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn - Trưởng Ban Chỉ đạo giao Bộ Công Thương phê duyệt Điều chỉnh Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII trước 15/6. Theo nguồn tin của Tạp chí Năng lượng Việt Nam: Ngay sau chỉ đạo tại phiên họp (lần thứ năm), ngày 29/5/2025, Bộ Công Thương đã khẩn trương thực hiện và đã ban hành Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII, ngày 30/5/2025 (Quyết định số 1509/QĐ-BCT) và đang đôn đốc việc triển khai thực hiện.

2. Bộ Công Thương có nhiệm vụ triển khai Kế hoạch thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII. Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với bộ, ngành, cơ quan và địa phương thực hiện hiệu quả Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII.

3. Khẩn trương ban hành Thông tư sửa đổi Thông tư số 16/2025/TT-BCT ngày 1/2/2025 về quy định vận hành thị trường buôn bán điện cạnh tranh. Trong đó, lưu ý quy định rõ việc “huy động tối đa” theo khả năng cấp khí của dự án điện khí thiên nhiên trong nước để thực hiện chính sách “ưu tiên phát triển” điện khí thiên nhiên trong nước như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

4. Bộ Công Thương khẩn trương chỉ đạo các địa phương triển khai ngay việc lựa chọn nhà đầu tư các dự án nguồn điện trong Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII chưa có nhà đầu tư như:

- LNG Nghi Sơn, LNG Cà Ná (hoàn thành trong tháng 6 năm 2025).

- LNG Quỳnh Lập (hoàn thành trong quý 3 năm 2025).

Các dự án trên phải đẩy nhanh tiến độ đầu tư để hoàn thành chậm nhất trong quý 3 năm 2028 (theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số01/CT-TTg, ngày 3/2/2025).

Chỉ đạo các chủ đầu tư các dự án nguồn điện dự kiến hoàn thành, vận hành trong thời gian 2026-2030, gồm các dự án đang thi công như: Quảng Trạch 1, Long Phú 1, Hiệp Phước (giai đoạn 1).

Còn với các dự án đã lựa chọn được nhà đầu tư, đang lập báo cáo nghiên cứu khả thi như: LNG Quảng Ninh, LNG Thái Bình, Quảng Trạch 2, Hải Lăng (giai đoạn 1), BOT Sơn Mỹ 1, BOT Sơn Mỹ 2, Bạc Liêu, Long An 1, Ô Môn 2, 3, 4… khẩn trương hoàn thành các thủ tục để khởi công, đẩy nhanh tiến độ dự án, cam kết thời gian vận hành cụ thể. Phấn đấu hoàn thành, đưa vào vận hành các dự án này sớm hơn từ 1-2 năm so với kế hoạch (theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 3/2/2025).

Các chuỗi dự án khí, điện của Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam (PVN):

Phó Thủ tướng giao Bộ trưởng Bộ Công Thương (Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo) chủ trì, họp giao ban thường xuyên, hằng tháng với PVN để đôn đốc, kịp thời tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc để bảo đảm tiến độ vận hành theo Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII đã được phê duyệt. Định kỳ 3 tháng tổng hợp, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì họp giải quyết các vấn đề vượt thẩm quyền (nếu có).

Chuỗi dự án khí, điện Lô B - Ô Môn, yêu cầu PVN cần tập trung triển khai quyết liệt hơn nữa để đẩy nhanh tiến độ dự án. Trong đó, các công việc cần có tiến độ hoàn thành cụ thể và sớm hơn (như gói thầu khoan, hoàn thiện giếng khoan phát triển mỏ) phải hoàn thành đấu thầu trong tháng 6/2025; hoàn thành lựa chọn nhà thầu Ô Môn 4 trước ngày 5/6/2025, hoàn thành thẩm định, phê duyệt FS dự án Ô Môn 3 trước ngày 15/6/2025.

Với Chuỗi dự án khí, điện Cá Voi Xanh, PVN cần tập trung làm việc với Exxon Mobile để thống nhất phương án giải quyết dứt điểm việc phát triển dự án khai thác mỏ khí, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả trong tháng 6/2025.

Các dự án nguồn điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN):

Về các dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1, Quảng Trạch 2, UBND tỉnh Quảng Bình khẩn trương xử lý dứt điểm các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, bàn giao toàn bộ mặt bằng (khu vực cảng nhập than nhà máy Quảng Trạch 1 và mặt bằng Nhà máy điện LNG Quảng Trạch 2) cho chủ đầu tư trước 15/6/2025 để triển khai thi công.

EVN đẩy nhanh tiến độ triển khai, đảm bảo hòa lưới tổ máy số 1 Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1 vào ngày 2 tháng 9 năm 2025 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Phấn đấu hoàn thành thủ tục, khởi công dự án Nhà máy điện LNG Quảng Trạch 2 vào ngày 19/12/2025./.

BBT TẠP CHÍ NĂNG LƯỢNG VIỆT NAM