VEA và ERAV thảo luận về thị trường điện cạnh tranh

Câu hỏi khó giành cho các bên tham gia thị trường điện
Sẽ giảm dần độc quyền Nhà nước trong ngành Điện

Thuyết trình đề án thiết kế chi tiết thị trường bán buôn điện cạnh tranh tại Việt Nam, Cục trưởng Cục Điều tiết Điện lực Nguyễn Anh Tuấn cho biết, mục tiêu của thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam là đảm bảo an ninh cung cấp điện, thu hút nhà đầu tư; để giá điện hợp lý và nâng cao canh tranh, đảm bảo minh bạch công khai, hiệu quả phát triển bền vững.

Theo ông Nguyễn Anh Tuấn, bên bán là tất cả các nhà máy điện có công suất đặt trên 30 MW bắt buộc tham gia thị trường điện; các nhà máy thủy điện dưới 30 MW được phép lựa chọn tham gia thị trường khi đáp ứng đủ các điều kiện về cơ sở hạ tầng.

Đối với bên mua, khác với thị trường phát điện cạnh tranh chỉ có một đơn vị mua buôn duy nhất, thị trường bán buôn điện cạnh tranh có nhiều đơn vị mua điện trên thị trường, bao gồm: 5 tổng công ty điện lực, các khách hàng lớn đủ điều kiện, đơn vị mua buôn mới, EVN/Công ty mua bán điện.

Theo đánh giá của Cục Điều tiết Điện lực, sau 3 năm vận hành thị trường phát điện cạnh tranh, hệ thống điện vận hành ổn định, an toàn; đồng thời nâng cao tính công khai, minh bạch trong công tác huy động, vận hành hệ thống điện và thị trường điện được tăng cường. Bên cạnh đó, thị trường phát điện cạnh tranh còn tạo động lực cho các đơn vị phát điện tiết giảm chi phí, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh.

Số đơn vị tham gia phát điện trực tiếp thị trường phát điện cạnh tranh tăng từ 32/72 nhà máy điện (tháng 7/2012) lên 59/112 nhà máy điện (tháng 5/2015).

Tuy nhiên, thị trường phát điện cạnh tranh vẫn còn một số tồn tại, các nhà máy tham gia gián tiếp còn cao, chiếm tới 59% tổng công suất đặt hệ thống; hạ tầng công nghệ thông tin mới chỉ đạt ở mực tối thiểu chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu vận hành thị trường điện. Đồng thời, chưa có quy định đưa các nhà máy điện đa mục tiêu /BOT tham gia thị trường phát điện cạnh tranh…

Chủ tịch VEA, ông Trần Viết Ngãi đã đánh giá cao đề án thiết kế chi tiết thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam của Cục Điều tiết Điện lực. Theo ông Ngãi, việc thiết kế của thị trường bán buôn là tốt và nên triển khai sớm.

Tuy nhiên, ông Ngãi cũng khuyến nghị cần làm rõ vai trò của 5 tổng công ty điện lực, Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia, Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc (A0) và vai trò của Công ty mua bán điện. 

Bởi theo ông Ngãi, vai trò của A0 là hết sức quan trọng. Với Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia là đơn vị sẽ thực hiện bán buôn từ lưới truyền tải, do vậy cũng cần phải làm rõ và đề cao vai trò của đơn vị này.

Bên cạnh đó, ông Ngãi khuyến nghị việc xác định rõ vai trò của Cục Điều tiết Điện lực sau khi 5 tổng công ty mua bán điện mới ra đời, và mối quan hệ của Cục với 5 tổng công ty này. 

Một số ý kiến của các chuyên gia, các nhà khoa học trong Hội đồng khoa học Hiệp hội Năng lượng Việt Nam cho rằng, đề án thiết kế bán buôn thị trường điện cạnh tranh cần chú ý đến vấn đề hạ tầng, thời gian thí điểm, vấn đề tư nhân hóa... khi tham gia thị trường bán buôn điện cạnh tranh. Nếu thực hiện tốt thị trường bán buôn điện cạnh tranh sẽ là tiền đề rất tốt cho bán lẻ điện cạnh tranh sau này.

Tại cuộc họp này Tổng biên tập Tạp chí Năng lượng Việt Nam, ông Phan Quốc Tuấn cũng đã đề xuất việc hợp tác tuyên truyền, nhằm góp phần giúp Cục Điều tiết Điện lực triển khai tốt thị trường điện theo lộ trình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; từng bước nâng cao năng lực, đưa hoạt động “điều tiết điện lực Việt Nam” phát triển độc lập, khách quan, xây dựng hình ảnh, vị thế của Cục Điều tiết Điện lực ngày càng lớn mạnh, hoạt động hiệu quả và thân thiện... Cục trưởng Cục Điều tiết Điện lực Nguyễn Anh Tuấn ghi nhận với đề xuất của Tạp chí Năng lượng Việt Nam về công tác tuyên truyền trong thời gian sắp tới. 

NangluongVietnam.vn