EVN tổng kết năm 2025 và triển khai các nhiệm vụ trọng tâm năm 2026

Tác động của Nghị quyết Quốc hội đến ngành năng lượng và gợi ý Chính phủ triển khai các bước tiếp theo Như chúng ta đã biết, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV (ngày 11/12/2025), Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về các cơ chế, chính sách phát triển năng lượng quốc gia (giai đoạn 20262030) nhằm tháo gỡ những điểm nghẽn kéo dài trong quy hoạch, chuẩn bị đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư phát triển các dự án năng lượng. Nhân sự kiện này, Hội đồng Khoa học Tạp chí Năng lượng Việt Nam có bài báo phân tích các tác động của thể chế mới đối với thị trường điện, tiến trình chuyển dịch năng lượng; đồng thời khuyến nghị, gợi ý những nội dung về cơ chế, chính sách mà Chính phủ cần ban hành để sớm đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống.

Bảo đảm điện cho phát triển kinh tế, xã hội và các sự kiện chính trị trọng đại, nâng cao chất lượng dịch vụ khách hàng:

Tổng giám đốc EVN Nguyễn Anh Tuấn cho biết: Năm 2025, mặc dù phải đối diện nhiều khó khăn, thách thức, nhưng EVN đã luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Đảng, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành và ủng hộ của các địa phương. Tập đoàn và các đơn vị đã chủ động, chuẩn bị kỹ lưỡng và đã đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần quan trọng trong hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2021-2025.

Theo báo cáo của EVN: Đến cuối năm 2025, tổng công suất nguồn điện toàn hệ thống (không bao gồm công suất nhập khẩu điện) đạt khoảng 87.600 MW, tăng khoảng 6.400 MW so với năm 2024. Quy mô hệ thống điện Việt Nam đứng thứ 2 khu vực ASEAN về công suất nguồn điện.

Sản lượng điện thương phẩm năm 2025 toàn Tập đoàn ước đạt 287,9 tỷ kWh. Độ tin cậy cung cấp điện của Tập đoàn và các đơn vị trong năm 2025 tiếp tục được cải thiện, trong đó chỉ số SAIDI ước thực hiện là 230 phút, vượt mục tiêu kế hoạch đầu năm (233 phút).

Trong bối cảnh nhu cầu điện tăng cao và điều kiện vận hành nhiều biến động, EVN đã thể hiện rõ năng lực điều hành, ứng phó linh hoạt. Ban Chỉ đạo bảo đảm cung ứng điện năm 2025 của EVN hoạt động hiệu quả, theo sát diễn biến thực tế, chủ động phối hợp với Công ty Vận hành Hệ thống điện và Thị trường điện Quốc gia (NSMO) để triển khai đồng bộ các giải pháp điều hành nguồn điện, điều tiết hợp lý các hồ chứa và tăng cường nguồn cung cho hệ thống. Mặt khác, lãnh đạo EVN thường xuyên chỉ đạo quyết liệt các đơn vị phối hợp với đối tác trong công tác bảo đảm nhiên liệu cho sản xuất điện, nâng cao kỷ luật kỹ thuật và chất lượng quản lý vận hành.

Cùng với việc đảm bảo cung ứng điện, EVN cũng không ngừng nâng cao chất lượng công tác kinh doanh, dịch vụ khách hàng, lấy khách hàng làm trung tâm. Hiện, 100% dịch vụ điện được cung cấp trực tuyến ở mức độ 4 tại Cổng dịch vụ công Quốc gia, Trung tâm hành chính công và Cổng dịch vụ công các tỉnh/thành phố, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình tiếp cận, sử dụng dịch vụ điện.

Dịch vụ khách hàng tiếp tục được đẩy mạnh số hóa, không ngừng cải tiến quy trình, nâng cao chất lượng phục vụ và trải nghiệm của khách hàng dùng điện. Tỷ lệ giao dịch theo phương thức điện tử toàn EVN đạt 99,69%, phản ánh rõ nét hiệu quả của chuyển đổi số trong hoạt động kinh doanh - dịch vụ điện. Đặc biệt, Tập đoàn đã xây dựng và đang hoàn thiện ứng dụng Chăm sóc khách hàng EVN, sẵn sàng triển khai thống nhất trên phạm vi cả nước, hướng tới cung cấp dịch vụ đồng bộ, chuyên nghiệp và ngày càng thân thiện hơn với khách hàng.

Tổng giám đốc EVN Nguyễn Anh Tuấn trình bày báo cáo tổng kết công tác năm 2025 tại hội nghị.

Đột phá trong công tác đầu tư xây dựng, phát triển hạ tầng điện quốc gia:

Năm 2025, bám sát chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành, EVN cùng các đơn vị thành viên đã tập trung cao độ nguồn lực cho đầu tư các công trình nguồn và lưới điện trọng điểm. Công tác đầu tư xây dựng của toàn Tập đoàn tiếp tục đạt nhiều kết quả nổi bật, ghi dấu năm thứ hai liên tiếp vượt kế hoạch. Giá trị giải ngân đạt 125.778 tỷ đồng, tăng 14,7% so với năm 2024, qua đó xác lập mức giải ngân cao nhất trong khối các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, khẳng định vai trò chủ lực của EVN trong phát triển hạ tầng năng lượng quốc gia.

Trong năm, Tập đoàn tiếp tục hành trình dựng xây những công trình lớn, có tính xoay chuyển với ngành năng lượng đất nước. EVN và các đơn vị đã khởi công các dự án lớn như: Nhà máy Thủy điện Trị An mở rộng, Thủy điện Tích năng Bác Ái. Nhiều công trình nguồn và lưới điện trọng điểm được hoàn thành, đưa vào vận hành, tiêu biểu như: Thủy điện Hòa Bình mở rộng; đường dây 500 kV Lào Cai - Vĩnh Yên; cấp điện cho Côn Đảo - công trình có cáp ngầm xuyên biển dài nhất Đông Nam Á; đốt dầu tổ máy 1 Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1...

Đối với phát triển lưới điện, năm 2025, Tập đoàn và các đơn vị khởi công 215 công trình và hoàn thành đóng điện 260 công trình cấp 110 kV- 500 kV, bổ sung cho hệ thống khoảng 27.000 MVA công suất và 3.900 km đường dây, qua đó nâng cao năng lực truyền tải, phân phối và độ tin cậy vận hành của hệ thống điện quốc gia.

Các tổng công ty điện lực đã nỗ lực thu xếp nguồn vốn để đầu tư cấp điện cho các khu vực khó khăn, vùng sâu, vùng xa tại các tỉnh Điện Biên, Tuyên Quang, Lai Châu, Sơn La, Kiên Giang, Quảng Trị… cấp điện cho hơn 5.000 hộ dân chưa có điện. Đặc biệt, Tập đoàn đã triển khai đầu tư cấp điện cho 129 thôn bản lõm sóng, lõm điện tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa khu vực miền Bắc, miền Trung theo chỉ đạo của Chính phủ.

Nhờ những nỗ lực bền bỉ đó, đến cuối năm 2025, số xã có điện trên cả nước đạt 100% và số hộ dân được sử dụng điện đạt 99,85%, trong đó số hộ dân nông thôn có điện đạt 99,77%.

Đổi mới trong mọi mặt hoạt động, sản xuất kinh doanh có lợi nhuận vượt chỉ tiêu Bộ Tài chính giao:

Với việc triển khai nhiều nhóm giải pháp đồng bộ, quyết liệt, hoạt động sản xuất, kinh doanh của Tập đoàn có lợi nhuận, vượt chỉ tiêu được Bộ Tài chính giao. Trong năm, toàn Tập đoàn đã đóng góp cho ngân sách Nhà nước ước đạt 26.351 tỷ đồng.

EVN đã hoàn thành việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy tại Công ty mẹ - EVN và các đơn vị thành viên, bảo đảm toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh của Tập đoàn và các đơn vị diễn ra ổn định, thông suốt, không bị gián đoạn. Song song với đó, Tập đoàn tiếp tục nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp, ban hành mới quy chế phân cấp cùng các quy chế quản lý nội bộ, thực hiện phân cấp mạnh mẽ, tăng tính chủ động, trách nhiệm cho các đơn vị thành viên trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Một điểm sáng đáng chú ý là công tác nghiên cứu, phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được triển khai đồng bộ, sâu rộng và đạt nhiều kết quả nổi bật. Trọng tâm chuyển đổi số được EVN triển khai tập trung vào ba trụ cột: Chuyển đổi hệ thống công nghệ thông tin đồng bộ với mô hình tổ chức hành chính và chính quyền mới; kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia và Chính phủ, đảm bảo dịch vụ công trực tuyến toàn trình; phối hợp xóa vùng lõm điện để phổ cập hạ tầng số đến thôn, bản. Đến nay, EVN đã cơ bản hoàn thành việc xây dựng các cơ sở dữ liệu nền tảng cốt lõi, tạo nền móng quan trọng cho quản trị hiện đại và các bước tiến chuyển đổi số tiếp theo.

Các phong trào lao động sáng tạo và đổi mới được đẩy mạnh, lan tỏa mạnh mẽ trong toàn Tập đoàn, tạo khí thế thi đua sôi nổi ở các cấp. Trong năm, hơn 60 sáng kiến cấp EVN và trên 1.500 sáng kiến cấp cơ sở đã được công nhận.

Song song với nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, dù còn nhiều khó khăn, trong năm 2025 Tập đoàn và các đơn vị vẫn tiếp tục thực hiện các hoạt động an sinh xã hội có ý nghĩa thiết thực, thể hiện trách nhiệm với xã hội và cộng đồng trên tinh thần phù hợp với điều kiện thực tế của từng đơn vị. Năm 2025, EVN và các đơn vị tiếp tục đóng góp, hỗ trợ các công trình và các hoạt động an sinh xã hội với tổng giá trị hơn 146,5 tỷ đồng.

Cùng với đó, các mặt công tác quan trọng như thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; truyền thông; xây dựng văn hóa doanh nghiệp và hợp tác quốc tế đều được EVN triển khai đồng bộ và hoàn thành các mục tiêu đề ra, góp phần củng cố nền tảng phát triển bền vững của Tập đoàn trong giai đoạn tiếp theo.

Phát triển bền vững trong kỷ nguyên vươn mình:

Năm 2026 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm đầu tiên triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 5 năm (giai đoạn 2026-2030), mở ra giai đoạn phát triển mới của đất nước trong kỷ nguyên vươn mình giàu mạnh, thịnh vượng. Đối với EVN, đặt ra những mục tiêu quan trọng, đặt nền tảng cho các mục tiêu phát triển bền vững trong giai đoạn tới.

1. Đảm bảo cung ứng điện cho phát triển kinh tế, xã hội của đất nước và đời sống nhân dân, đặc biệt đảm bảo cấp điện an toàn, ổn định phục vụ Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ XIV và các sự kiện chính trị, xã hội lớn trong năm 2026.

2. Nỗ lực, tập trung cao độ trong công tác đầu tư xây dựng, đảm bảo tiến độ, chất lượng các công trình nguồn và lưới điện. Trong đó, khởi công 11 dự án nguồn điện; hoàn thành phát điện thương mại Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1; đưa vào vận hành các dự án lưới điện trọng điểm đảm bảo cung cấp điện, liên kết nhập khẩu điện và đấu nối nguồn điện…

3. Triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tiết kiệm, chống lãng phí trong tất cả các lĩnh vực, đảm bảo kết quả sản xuất, kinh doanh năm 2026 tiếp tục có lợi nhuận, từng bước lành mạnh tình hình tài chính của Tập đoàn, đảm bảo phát triển bền vững.

4. Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với hoàn thiện thể chế, tăng cường phân cấp, phân quyền để nâng cao hiệu quả quản trị, nâng cao năng suất lao động; chú trọng xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy mạnh mẽ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đánh giá của Cơ quan quản lý Nhà nước:

Quyền Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng phát biểu tại hội nghị.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Quyền Bộ trưởng Công Thương Lê Mạnh Hùng cho biết: Hiện nay EVN là doanh nghiệp duy nhất được Chính phủ giao, thay mặt Nhà nước thực hiện vai trò người mua điện và chịu các áp lực lớn trong bảo đảm cung ứng điện cho nền kinh tế. Đây là một đặc thù rất riêng.

Trong thời gian tham gia Quốc hội, tôi đã nhiều lần trao đổi, làm rõ với các đại biểu Quốc hội để hiểu đúng vai trò này - đó là nhiều nguồn điện, nhưng chỉ có một người mua duy nhất, theo quy định của Nhà nước và phù hợp với điều kiện phát triển của nền kinh tế.

Trong 6 ngành công nghiệp nền tảng, năng lượng là ngành đi trước và trong lĩnh vực năng lượng thì điện là cốt lõi. Xu hướng điện hóa nền kinh tế gắn với chuyển dịch năng lượng là tất yếu. Vì vậy, vai trò và sức ảnh hưởng của EVN ngày càng quan trọng đối với ổn định và phát triển kinh tế vĩ mô.

Đánh giá kết quả năm 2025, Quyền Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng cho rằng: Dù phải đối mặt với rất nhiều khó khăn chưa từng có như thiên tai cực đoan, 15 cơn bão, mưa lũ bất thường, phụ tải cực đại (Pmax) vượt 54.000 MW, tăng trên 11%... Tuy nhiên, EVN đã hoàn thành khối lượng công việc rất lớn, đạt nhiều thành tựu quan trọng, góp phần hoàn thành mục tiêu chung của cả nhiệm kỳ. Thành quả nổi bật đầu tiên đó là do EVN đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương, Cục Điện lực, NSMO, bảo đảm cung ứng điện kịp thời, đầy đủ cho phát triển kinh tế, xã hội và đời sống Nhân dân. Hình ảnh người lao động ngành điện bám trụ từ đô thị, đến vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo để giữ dòng điện thông suốt đã để lại nhiều xúc động.

Đến nay, quy mô nguồn điện của Việt Nam đạt khoảng 87.600 MW, riêng năm 2025 tăng thêm khoảng 6.400 MW; lưới truyền tải 500 kV vượt 12.300 km, dài hơn nhiều lần chiều dài đất nước. Sản lượng điện đạt 322,8 tỷ kWh, tăng 4,6% so với năm 2024. Nếu tính thêm khoảng 10 tỷ kWh, mức tăng tương đương gần 8%. Đây là nền tảng quan trọng để ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng trên 8% trong năm 2025.

Về công tác đầu tư, theo Quyền Bộ trưởng Công Thương: Nếu không trực tiếp làm quản lý dự án sẽ khó cảm nhận hết quy mô và áp lực của thành tích này. Năm 2025, EVN giải ngân đầu tư khoảng 120-125 nghìn tỷ đồng, tăng 14,3% so với năm 2024, trong bối cảnh nguồn lực khan hiếm, vật tư thiếu hụt, thời tiết cực đoan...

Nhiều dự án trọng điểm quốc gia đã hoàn thành và đưa vào vận hành như Thủy điện Hòa Bình mở rộng, đường dây 500 kV Lào Cai - Vĩnh Yên; nhiều dự án lớn khác đang chuẩn bị vận hành trong quý 1/2026. Đây là thành tích đặc biệt xuất sắc, đã được lãnh đạo Đảng, Nhà nước ghi nhận, đánh giá cao.

Về giảm tổn thất điện năng, hiện tổn thất điện năng duy trì khoảng 6%, trong điều kiện địa hình Việt Nam phức tạp, kéo dài, nhiều núi cao, sông suối, vùng sâu, vùng xa. Đồng thời, chỉ số độ tin cậy cung cấp điện tiếp tục được cải thiện với thời gian mất điện bình quân đạt khoảng 230 phút, tốt hơn kế hoạch đề ra.

Trong công tác quản trị doanh nghiệp, EVN đã từng bước tinh gọn bộ máy, hiện đại hóa quản trị, đẩy mạnh chuyển đổi số, rà soát mô hình phân cấp, phân quyền, từng bước lành mạnh hóa tài chính và xử lý lỗ lũy kế. Đây là kết quả rất lớn, cần được xã hội ghi nhận, dù nguyên nhân không hoàn toàn xuất phát từ EVN, nhưng EVN đã chủ động và kiên trì xử lý.

Về hoàn thiện thể chế, EVN đã phối hợp hiệu quả với Bộ Công Thương, Cục Điện lực, NSMO và các doanh nghiệp trong hệ sinh thái năng lượng như Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam... tham gia sâu vào xây dựng luật, nghị quyết và các văn bản dưới luật trong lĩnh vực năng lượng, bảo đảm vận hành đồng bộ toàn chuỗi sản xuất - truyền tải - phân phối - sử dụng điện.

Đáng chú ý, năm 2025, sự phối hợp giữa các tập đoàn không còn tư duy “đổ lỗi”, mà cùng hướng đến “mục tiêu chung” là cung cấp đủ điện cho nền kinh tế.

Những bất cập và lưu ý đến tốc độ bổ sung nguồn điện:

Bên cạnh kết quả đạt được, Quyền Bộ trưởng Công Thương đã chỉ ra những bất cập, cần tiếp tục giải quyết:

1. Vấn đề thiếu cân đối vẫn rất rõ nét, dù quy mô công suất đặt của hệ thống điện Việt Nam hiện ở mức lớn trong khu vực (đứng thứ hai, hoặc thậm chí thứ nhất Đông Nam Á). Cụ thể, là sự mất cân đối giữa nguồn điện - lưới truyền tải - phụ tải, giữa các vùng miền và giữa công suất đặt với công suất cực đại. Do đó, đề nghị Cục Điện lực tiếp tục nghiên cứu, đánh giá sâu vấn đề này.

2. Lưu ý đến tốc độ bổ sung nguồn điện, đặc biệt là nguồn điện nền. Năm 2025, hệ thống chỉ bổ sung được khoảng 6.400 MW, trong khi theo yêu cầu của Quy hoạch điện VIII điều chỉnh. Giai đoạn tới cần bổ sung trên 20 GW mỗi năm mới có thể đáp ứng mục tiêu đến năm 2030. Nếu khối lượng chưa thực hiện của năm 2025 dồn sang các năm sau, nhất là năm 2026, thì đây sẽ là rủi ro lớn trong quản trị danh mục đầu tư. Do vậy. cần được kiểm soát chặt chẽ.

3. Mặc dù tỷ lệ tổn thất điện năng hiện nay đã giảm xuống khoảng 6%, song mức này vẫn còn cao so với nhiều nước trong ASEAN có trình độ phát triển tương đồng. Vẫn còn dư địa để tiếp tục tối ưu.

Đây không chỉ là câu chuyện riêng của EVN, dù EVN giữ vai trò cốt lõi trong hệ sinh thái năng lượng, mà còn liên quan đến Bộ Công Thương, Chính phủ và các doanh nghiệp năng lượng khác. Vì vậy, cần tính toán lại cấu trúc phát triển hệ thống điện gắn với mô hình tăng trưởng mới, phù hợp với tinh thần Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng.

Một số nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2026 - Không quá e ngại áp lực từ dư luận, hay truyền thông:

Về 8 nhóm giải pháp mà EVN đã đề ra, theo Quyền Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng là toàn diện, đầy đủ và khả thi, nhưng cần triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm:

Thứ nhất: Phối hợp chặt chẽ với Cục Điện lực, NSMO cùng các vụ, cục thuộc Bộ Công Thương tiếp tục hoàn thiện thể chế, chính sách trong lĩnh vực năng lượng và điện lực.

Thứ hai: Đề nghị EVN và NSMO nâng cao chất lượng xây dựng kịch bản dự báo và giải pháp quản trị rủi ro, bảo đảm vận hành hệ thống điện an toàn, ổn định, cung ứng đủ điện cho phát triển kinh tế, xã hội và đời sống nhân dân trong mọi tình huống. Trong bối cảnh Quốc hội đã thông qua kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội năm 2026 với mục tiêu tăng trưởng trên 10%, yêu cầu này càng trở nên cấp thiết và đòi hỏi sự phối hợp đặc biệt chặt chẽ giữa Cục Điện lực và NSMO.

Thứ ba: Yêu cầu EVN căn cứ Quy hoạch điện VIII và cập nhật sát tình hình thực tiễn để xây dựng danh mục đầu tư, tổ chức triển khai hiệu quả.

Thứ tư: Tiếp tục giảm tổn thất điện năng và nâng cao hiệu quả tiết kiệm điện. Đây là giải pháp mang tính căn cơ, cần được triển khai đồng bộ cùng với nhập khẩu điện và phát triển các nguồn điện mới; đồng thời bố trí hợp lý kế hoạch vận hành, bảo dưỡng các nhà máy điện lớn, nhằm bảo đảm hệ thống điện vận hành ổn định, an toàn và liên tục.

Thứ năm: Tiếp tục đẩy mạnh triển khai chuyển đổi số, tập trung xây dựng và hoàn thiện các cơ sở dữ liệu của ngành điện để chia sẻ với các cơ quan quản lý nhà nước và cộng đồng doanh nghiệp, cùng khai thác hiệu quả tài nguyên dữ liệu phục vụ quản lý, điều hành.

Thứ sáu: Tiếp tục nâng cao công tác quản trị doanh nghiệp. Không quá e ngại những áp lực từ dư luận, hay truyền thông, mà cần chủ động triển khai các giải pháp cần thiết, nâng cao hiệu quả tài chính, cải thiện chất lượng báo cáo tài chính và xử lý dứt điểm các tồn tại.

Cuối cùng, Quyền Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng khẳng định: Bộ Công Thương sẵn sàng đồng hành và hỗ trợ EVN trong khuôn khổ chức năng, nhiệm vụ được giao. Với truyền thống, uy tín của EVN, cùng sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ, Bộ Tài chính và sự phối hợp của các bộ, ngành liên quan, EVN sẽ tiếp tục hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ năm 2026 và kế hoạch 5 năm (giai đoạn 2026-2030)./.

BBT TẠP CHÍ NĂNG LƯỢNG VIỆT NAM