Quan điểm của Chính phủ trong xử lý các dự án điện gió ở Lâm Đồng chồng lấn với quy hoạch khoáng sản

Thời gian chuẩn bị đầu tư dự án năng lượng - Nhìn từ quy trình thẩm định, phê duyệt của UBND tỉnh Sơn La Ngày 11/6/2026, dự án Nhà máy Điện gió Risen Phù Yên, công suất 80 MW chính thức được động thổ tại tỉnh Sơn La. Nếu chỉ nhìn ở góc độ quy mô, đây không phải là dự án điện gió lớn nhất Việt Nam, cũng không phải dự án đầu tiên được triển khai tại khu vực miền núi phía Bắc. Tuy nhiên, điều khiến dự án thu hút sự chú ý của giới chuyên môn lại nằm ở một khía cạnh khác: Tốc độ triển khai hiếm thấy trong lĩnh vực đầu tư năng lượng. Đề cập đến nội dung này, chuyên gia Tạp chí Năng lượng Việt Nam có bài phân tích dưới đây để bạn đọc cùng tham khảo.

Nghị định 272 của Chính phủ và khả năng triển khai thực tế các dự án điện gió ngoài khơi Việt Nam Việc Chính phủ ban hành Nghị định 272/2026/NĐ-CP ngày 9/7/2026 về phát triển điện gió ngoài khơi đánh dấu một bước chuyển quan trọng trong hoàn thiện thể chế đối với lĩnh vực được xem là một trong những trụ cột của quá trình chuyển dịch năng lượng tại Việt Nam. Tuy nhiên, thể chế chỉ là điều kiện cần. Để hiện thực hóa mục tiêu 6 GW điện gió ngoài khơi vào năm 2030 theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, vẫn còn nhiều thách thức về lựa chọn nhà đầu tư, khảo sát biển, hạ tầng truyền tải, chuỗi cung ứng, huy động vốn và năng lực thực thi. Bài viết phân tích những điểm mới của Nghị định 272, đánh giá khả năng triển khai mục tiêu điện gió ngoài khơi theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh; đồng thời đề xuất một số giải pháp nhằm biến khuôn khổ pháp lý mới thành các dự án cụ thể trong những năm tới.

Ngày 27/7/2026, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành liên quan và tỉnh Lâm Đồng để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án điện gió trên địa bàn tỉnh chồng lấn với quy hoạch khoáng sản nhóm 1 theo Quyết định số 866/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch 866).

Theo báo cáo của UBND tỉnh Lâm Đồng: Việc chồng lấn với Quy hoạch 866 đã dẫn đến một số dự án điện gió trên địa bàn chưa thể hoàn tất việc đưa vào vận hành, gây lãng phí nguồn lực đã đầu tư và ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

Cụ thể, tại khu vực phía Bắc tỉnh Lâm Đồng (địa phận tỉnh Đắk Nông cũ) có 6 dự án điện gió với tổng công suất khoảng 430 MW. Trong đó, 5 dự án đã triển khai, với 65/84 trụ điện gió đủ điều kiện đưa vào vận hành, nhưng đang vướng khoảng 64 ha chồng lấn với Quy hoạch 866.

Tại khu vực phía Đông tỉnh Lâm Đồng (địa phận tỉnh Bình Thuận cũ), có 2 dự án điện gió với tổng công suất 160 MW, với khoảng 28 ha chồng lấn với Quy hoạch 866.

Do đó, tỉnh Lâm Đồng kiến nghị sớm điều chỉnh Quy hoạch 866, xử lý phần diện tích chồng lấn, tạo cơ sở pháp lý để các dự án điện gió tiếp tục triển khai và sớm đưa vào vận hành, giúp khai thác hiệu quả nguồn lực đã đầu tư, tạo dư địa thúc đẩy phát triển công nghiệp và năng lượng, góp phần nâng tốc độ tăng trưởng khu vực công nghiệp của tỉnh lên trên 12%.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành và tỉnh Lâm Đồng. Ảnh: VGP/Phương Nguyên.

Tại cuộc họp, lãnh đạo các bộ: Tài chính, Nông nghiệp - Môi trường, Tư pháp, Thanh tra Chính phủ và đại diện Bộ Công an… cơ bản thống nhất với đề xuất của tỉnh Lâm Đồng, đánh giá việc đưa phần diện tích chồng lấn của các dự án điện gió ra khỏi Quy hoạch 866 và chuyển sang khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia là phù hợp.

Các ý kiến cho rằng: Việc tháo gỡ vướng mắc sẽ tạo cơ sở đưa vào vận hành các dự án điện gió đã cơ bản hoàn thành đầu tư, bổ sung nguồn điện cho hệ thống và góp phần bảo đảm an ninh năng lượng. Tuy nhiên, việc tháo gỡ khó khăn cho các dự án điện gió phải được thực hiện tách bạch với việc xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm theo kết luận thanh tra và quy định pháp luật.

Đối với các dự án điện gió đã hoàn thành được đề xuất tiếp tục thực hiện các thủ tục nghiệm thu theo quy định; đồng thời nghiên cứu phương án hoàn thiện các hạng mục còn lại trên cơ sở bảo đảm đúng quy định pháp luật.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc nhấn mạnh yêu cầu khẩn trương tháo gỡ khó khăn, sớm đưa các dự án điện gió đã hoàn thành vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, tránh lãng phí nguồn lực, nhưng không hợp pháp hóa, hợp thức hóa các sai phạm.

Nhắc lại tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, vướng mắc ở đâu phải được tháo gỡ ở đó, những vấn đề có tính chất tương tự cần rà soát, tổng hợp để xử lý đồng bộ, Phó Thủ tướng yêu cầu tỉnh Lâm Đồng rà soát toàn bộ các dự án điện gió trên địa bàn có khó khăn, vướng mắc tương tự 8 dự án được nêu tại cuộc họp, để báo cáo, đề xuất phương án xử lý chung.

Cho ý kiến về định hướng tháo gỡ vướng mắc trong các dự án điện gió trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng có diện tích chồng lấn với Quy hoạch 866, yêu cầu khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch 866. Việc điều chỉnh quy hoạch phải thực hiện theo đúng phạm vi diện tích bị ảnh hưởng bởi từng dự án, từng hạng mục, bảo đảm không ảnh hưởng đến định hướng phát triển công nghiệp khoáng sản và sự phát triển chung của địa phương.

Phó Thủ tướng lưu ý: Trong quá trình tháo gỡ vướng mắc cho các dự án điện gió phải đồng thời xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân vi phạm (nếu có) theo đúng quy định pháp luật. Việc xử lý sai phạm phải có thời hạn cụ thể, không để kéo dài, không ảnh hưởng đến việc tiếp tục triển khai các dự án./.

PHƯƠNG NGUYÊN - VGP