Đề xuất mở rộng quyền quyết định của PVN trong hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí

Công nghệ và tổ chức thi công nhà máy điện hạt nhân - Gợi ý thể chế áp dụng cho Việt Nam Với các quốc gia đang phát triển chương trình điện hạt nhân như Việt Nam, việc tiếp cận và triển khai các công nghệ điện hạt nhân cần được đặt trong một khuôn khổ thể chế phù hợp, có lộ trình rõ ràng và năng lực nội địa được chuẩn bị đầy đủ. Bài báo của chuyên gia Tạp chí Năng lượng Việt Nam dưới đây phân tích các đặc điểm về công nghệ và tổ chức thi công xây dựng nhà máy điện hạt nhân được rút ra từ kinh nghiệm quốc tế, cũng như hướng dẫn của IAEA, đặc biệt từ tài liệu NP-T-2.5, từ đó đề xuất một số gợi ý áp dụng cho Việt Nam.

Hồ sơ đề nghị thẩm định của Bộ Công Thương gửi Bộ Tư pháp bao gồm:

1. Dự thảo Tờ trình Chính phủ.

2. Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ.

3. Bản so sánh quy định của dự thảo Nghị quyết của Chính phủ với các quy định hiện hành và lý do đề xuất điều chỉnh.

4. Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến các bộ.

5. Văn bản số 5680/CNNL-QLHĐ ngày 3/7/2025 của PVN về việc giao PVN thực hiện một số nhiệm vụ trong hoạt động dầu khí.

Theo Bộ Công Thương: Trước bối cảnh tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí ngày càng khó khăn, việc giao quyền cho PVN phê duyệt một số nội dung thuộc thẩm quyền Bộ Công Thương được đánh giá là hợp lý, cần thiết và có cơ sở. Giải pháp này sẽ tạo thuận lợi cho PVN và các nhà thầu gia tăng sản lượng, nâng cao hiệu quả đầu tư, đóng góp cho tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an ninh năng lượng, giữ vững chủ quyền biển, đồng thời phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước về đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền.

Trước đó, PVN đã có Văn bản gửi Bộ Công Thương đề xuất giao quyền cho PVN phê duyệt một số nội dung trong hoạt động dầu khí thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương theo quy định của Luật Dầu khí năm 2022.

Theo đánh giá, việc giao quyền cho PVN phê duyệt các nội dung này sẽ rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt (khoảng 30-50 ngày), tăng quyền quyết định các vấn đề chuyên môn, kỹ thuật cho doanh nghiệp, thúc đẩy sớm đưa các phát hiện dầu khí vào phát triển, khai thác thương mại, nâng cao hiệu quả đầu tư mỏ, dự án dầu khí.

Điểm c Khoản 1 Điều 4 Nghị quyết số 206/2025/QH15 ngày 24/6/2025 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật quy định: “Ban hành Nghị quyết của Chính phủ, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều này trong thời gian luật, nghị quyết của Quốc hội chưa được sửa đổi, bổ sung, thay thế theo phương án quy định tại điểm b khoản này”.

Phương án xây dựng Nghị quyết của Chính phủ sẽ giải quyết ngay vấn đề trước mắt, giúp PVN tạo động lực tăng trưởng mới, khơi thông nguồn lực, góp phần gia tăng sản lượng khai thác, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Việc sửa đổi, bổ sung Luật Dầu khí năm 2022 cần thời gian dài hơn, dự kiến sẽ được Bộ Công Thương thực hiện trong năm 2026.

Mục đích ban hành Nghị quyết của Chính phủ là tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động dầu khí, hạn chế tối đa những khó khăn, vướng mắc có thể gặp phải khi triển khai thực hiện./.

BBT TẠP CHÍ NĂNG LƯỢNG VIỆT NAM