Kiến nghị thay tổng thầu dự án Nhiệt điện Quảng Trạch 1

Phản đối Việt Nam phát triển nhiệt điện than là một sai lầm [Tạm kết]
Vì sao Việt Nam cần phát triển nhiệt điện than? (Tạm kết)
"Cú lừa thế kỷ" về phát thải CO2 và biến đổi khí hậu [Tạm kết]

Trong văn bản kiến nghị gửi Thủ tướng, EVN cho rằng, về năng lực tài chính, Công ty kiểm toán Deloitte Việt Nam đánh giá lỗ lũy kế tại ngày 31/12/2016 của PVC lên tới gần 2.900 tỉ đồng, nợ phải trả ngắn hạn vượt quá tài sản ngắn hạn khoảng 561 tỷ đồng và các vấn đề khác có thể ảnh hưởng đến khả năng thanh toán của PVC trong 12 tháng tới.

Còn về uy tín, hiện nay các công trình PVC đang triển khai đều gặp khó khăn, ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện như: Dự án Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2, Nhà máy Nhiên liệu Sinh học Dung Quất. Đặc biệt là Nhà máy Nhiên liệu Sinh học Phú Thọ đã được Thanh tra Chính phủ kết luận là PVC đơn phương dừng thi công, vi phạm quy định hợp đồng EPC, gây hậu quả nghiêm trọng. 

Theo EVN, xét về cả năng lực và uy tín, PVC đều không thể đảm bảo là nhà thầu đứng đầu liên danh Tổng thầu EPC Nhiệt điện Quảng Trạch 1. Do vậy, EVN kiến nghị Thủ tướng chấp thuận cho phép không sử dụng liên danh PVC - Lilama thực hiện dự án này, thay vào đó là đề xuất tổ hợp nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm và uy tín để có thể thực hiện đảm bảo chất lượng, tiến độ dự án. 

Mặt khác, EVN cũng kiến nghị được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt theo Điều 26 Luật Đấu thầu, thông qua đàm phán trực tiếp để lựa chọn nhà thầu EPC cho kịp tiến độ phát điện đã được phê duyệt.

Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1 (thuộc dự án Trung tâm Nhiệt điện Quảng Trạch) được xây dựng tại thôn Vĩnh Sơn, xã Quảng Đông, huyện Quảng Trạch, Quảng Bình, trên tổng diện tích 199ha, công suất 1.200MW, sử dụng công nghệ lò hơi đốt than phun, cung cấp 8,4 tỉ kWh một năm. 

Năm 2011, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) được Thủ tướng chấp thuận làm chủ đầu tư Dự án Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1. PVN đã chỉ định và ký hợp đồng với PVC để doanh nghiệp này làm tổng thầu mua sắm, lắp đặt, xây dựng và vận hành, chạy thử nhà máy.

Đến tháng 4/2012, PVN kiến nghị cho phép thay đổi tổng thầu dự án từ PVC thành liên danh PVC - Lilama, PVC vẫn là nhà thầu đứng đầu liên danh. Tuy nhiên, đến tháng 10/2016, Thủ tướng đã giao EVN thay thế PVN làm chủ đầu tư dự án này. Hồi tháng 9/2017, EVN đã điều chỉnh và phê duyệt dự án đầu tư với tổng mức đầu tư là hơn 42.000 tỷ đồng (gồm các hạng mục dùng chung với Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 2).

Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1 là dự án điện cấp bách được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch bổ sung, nhằm góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội các tỉnh Bắc Trung bộ nói riêng và phát triển kinh tế, xã hội cả nước nói chung.

Theo Quy hoạch điện VII (điều chỉnh), Nhà máy Nhiệt điện Quảng Trạch 1 sẽ đi vào vận hành từ năm 2021 (tổ máy 1) và 2022 (tổ máy 2). Đối với Nhiệt điện Quảng Trạch 2 là 2028 (tổ máy 1) -  2029 (tổ máy 2). Mỗi nhà máy có công suất 1.200 MW (gồm 2 tổ máy x 600 MW).

TẠP CHÍ NĂNG LƯỢNG VIỆT NAM